关于在我国推行绿色会计的探讨

　　摘要

　　在当代经济生活中，企业在追求自身利益最大化的同时，往往过度开发和污染自然资源，致使环境恶化程度越来越严重。最近一个时期以来，随着全球性环境保护热潮的掀起，许多国家的会计界也积极投身于环保运动和绿色革命的进程，深入探讨会计如何参与环境保护、如何促进环境与经济之间的深层融合与发展，并直接导致了绿色会计这一现代会计新型分支的创立与发展。然而，随着我国改革开放的不断深入，我国经济的快速发展的背后，随之带来的我国的社会环境问题日益突出，在强调科学发展观的今天，环境因素正逐渐成为制约我国经济发展的重要因素，绿色会计伴随日益突出的环境问题在我国也逐步形成和发展起来，实行绿色会计不仅是为了加强对企业的监督，更是为了全社会的健康持久发展。本文通过归纳总结的方法，研究分析在科学发展观下绿色会计在我国推行的必要性。并结合绿色会计在我国存在的问题，提出改进的方法以及建议，绿色会计的建设工作不是一朝一夕的，更不能照搬照抄，应结合我国的现状，建设中国特色的绿色会计。

　　关键词：绿色会计  可持续发展  理论研究  发展对策

　　Abstract

　　In contemporary economic life,the enterprise in the pursuit of maximizing their own interests at the same time, often over-exploitation and pollution of natural resources, leading to environmental degradation is becoming more serious. A recent period, with the global environmental protection boom lift, the accounting profession in many countries are also actively involved in environmental protection movement and the process of the green revolution, depth discussion accounting how to participate in environmental protection, how to promote deeper integration between the environment and the economy and development, and led directly to the creation and development of the new branch of the modern accounting of green accounting. However, With the deepening of China's reform and opening up, China's rapid economic development behind, and brought the country's social environmental issues have become increasingly prominent nowadays,emphasizing the concept of the scientific development,the environment is becoming an important factor to prevent the development of national economy.With the prominent environment problems,the green accountant is developing in our country.Pursuing the green accountant can not only strengthen the oversee to corporations,but also can promote the healthy and permanent development of the whole society.This paper summarizes the research and analysis of the necessity of the implementation of the scientific concept of development under green accounting. Combined with the problems of the Green Accounting in China, proposed an improved method and the proposed construction of green accounting work can not be achieved overnight, more can't copying, should be combined with our country's present situation, the construction of the green accounting with Chinese characteristics.

　　Key words:green accountant  sustainable development  theoretical research  development countermeasures

　　目  录

　　摘要I

　　AbstractII

　　引言1

　　一、 绿色会计的概述

　　（一）绿色会计的定义

　　（二）我国推行绿色会计的必要性

　　二、在我国推行绿色会计存在的问题

　　（一）研究内容缺乏系统性和完整性

　　（二）我国在绿色会计方面的相关制度建立还不完善

　　（三）绿色会计的管理相对滞后

　　（四）缺乏对绿色会计核算成果的审计和监督

　　三、在我国发展绿色会计应采取的措施

　　（一）对绿色会计进行系统和完整的研究

　　（二）建立健全相关的法律制度

　　（三）确立绿色会计的行政隶属关系

　　（四）完善社会责任的考核体系，加强监督

　　结束语

　　参考文献

　　谢辞
 

　　引言

　　进入本世纪后，经济的快速发展带来了环境污染和生态失衡的负面影响，环境问题已成为当今世界发展的重要课题。传统的高消耗低发展已经不适应经济发展的趋势，与之相适应的会计核算也应该发生转变。绿色会计以自然资源耗费应如何补偿为中心区别于传统的会计核算，在我国经济持续发展的今天，用绿色会计衡量国民生产总值和企业生产成本是可持续发展战略的重要体现，真实的反映了环境因素给国家和企业带来的影响，促使经济效益和生态环境的和谐发展。自我国实行改革开放以来，政府采取资源换经济的粗放型发展方式，不仅给我国有限的自然资源造成巨大浪费，同时也给我国的环境带来不可估量的破坏，随着我国经济的不断深入发展，这种发展方式的弊端日益显现出来，改变经济发展方式迫在眉睫，随着科学发展观的提出，绿色会计的出现成了我国改变经济发展方式的不二选择，本文通过阐述绿色会计的含义以及在我国实行绿色会计的必要性，使我们更好的认识和了解绿色会计，以及分析绿色会计在我国推行所存在的问题，了解绿色会计在我国的发展状况，最后提出在我国推行绿色会计的对策进行探讨。

　　一、绿色会计的概述

　　（一）绿色会计的定义

　　绿色会计，是把会计学、环境学、现代经济理论和可持续发展理论相结合，运用一定的方法,以货币和实物单位计量，或用文字表述的形式，反映、报告和考核企业自然资源、人力资源和生态环境资源等成本价值，平衡人力资源和自然资本，全面反映自然资本和企业社会效益的一门会计学科。而不能仅仅从传统的利润最大化原则出发进行项目决策，要用可持续发展的眼光，使项目能兼顾企业经济效益和长远社会效益，防止透支未来，滥用自然资源，降低企业的生产成本。

　　（二）我国推行绿色会计的必要性

　　自我国改革开放以来，超高速经济巨量发展造成的社会环境问题日益引起人们的广泛关注，必须推动政府和企业将环境和经济发展紧密联系起来进行综合决策，促进生态环境保护和建设，从而达到扭转环境污染和生态破坏的恶劣趋势，实现我国社会经济可持续发展的目标。为此政府提出了科学发展观，其基本内涵概括为“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”,核心在于把握人与自然的平衡，寻求人与自然的和谐发展。而绿色会计则把维护生态平衡，优化生态环境，以及解决其他资源生态问题当作自己反映和控制的对象。引导和监督企业通过一定的社会经济活动去保护资源和生态环境所以加强绿色会计建设具有重要的现实意义。

　　1. 绿色会计是实现我国社会经济可持续发展的需要

　　绿色会计与可持续发展之间存在着一定的必然联系，二者是相辅相成和互为依存的关系。可持续发展是建立绿色会计的前提和理论依据，它的提出为绿色会计作用的有效发挥创造了良好的环境。可持续发展的主要内容是既满足人类当前的需要，又不危害子孙后代的生存利益，从中可以看出，合理地开发和利用自然资源，保持良好的生态环境，促进经济健康持续发展已是全球所共同关注的紧迫问题。可持续发展战略的提出为绿色会计的建立提供了前提条件和奠定了理论基础。而绿色会计也只有在可持续发展这样的环境中，才能更好地发挥其作用，才能正确地核算国民生产总值和企业生产成本，如实地反映一个国家经济发展速度及富有程度，促使企业挖掘内部潜力，维护社会资源环境，造福子孙后代。绿色会计是实现经济可持续发展的必然手段。绿色会计作为会计学的一个分支，主要根据可持续发展的要求，在可持续发展的前提下核算有关自然资源的损耗及补偿，实现自然资源的合理配置。所以，可持续发展离不开这一核算方法，也惟有绿色会计才能更好地核算影响经济可持续发展的各个因素，衡量可持续发展，推动可持续发展的进程。所以，绿色会计是我国实现可持续发展，落实科学发展观战略的必然选择。

　　2.绿色会计是我国转变经济增长方式的必然要求

　　改革开放以来，我国一直实行外向型经济发展战略，这种战略是资源密集型和劳动密集型的粗放型增长方式，是以牺牲资源为代价换取经济成果的发展战略，同时，对环境的破坏也是巨大的。而这种对于我国这样人均资源严重不足的国家来说，无疑是在断子孙的路，吃老本，终归会有难以为继的一天，长期以来，由于我国衡量经济增长的指标过于单一，没有把资源和环境成本包含在内，导致了资源的过度开发，无效的利用和浪费，超出了环境的承载能力。因此将环境和资源因素考虑到衡量经济的指标中，将注重可持续发展观念的绿色会计应用于对经济发展和效益的评估，已成为我国改变经济增长方式的必然要求。

　　3.绿色会计是引导企业可持续发展的保证

　　企业要持续发展，离不开绿色会计的引导和支持，两者之间的关系是密不可分的，绿色会计是企业可持续发展的重要保证。环境成本的控制是企业实现持续发展的重要因素，但是环境成本的投入和收益往往不能在短期内实现平衡，会给企业造成不同程度的经济损失，这也是为什么许多企业对环境成本并没有加以重视的原因。但企业要想实现持续发展就必须从长远来看，企业应该将环境成本的核算列入企业内部会计核算体系中，对环境成本信息进行计量核算，正确的对待企业面临的环境问题，才能最终保证企业经济的持续发展。随着经济的发展、社会的进步以及人民生活水平的提高，消费者的环保意识、绿色意识不断加强。消费者购买产品，不但关注价格、技术标准，而且越来越注重绿色标准。因此，企业自身也要求加强对绿色会计的重视。企业通过对环保支出的核算，会带来高额的利润，并且树立绿色形象可以增强企业的竞争能力，从而达到企业经济利益与环境保护的协调同一。

　　4.推行绿色会计是与国际接轨的需要

　　发达国家对环境的重视程度远远高于中国等发展中国家，减少污染、节约资源成为了最热门的国际话题。很多国家都希望政府出面干预本国对外的贸易往来，制定一些协调环境与经济贸易的法规。在这样的背景下，我国企业对绿色的重视不够使得我国近年来在国际贸易中连连受挫，出口商品经常因绿色问题遭受惩罚。因此我国政府很有必要将“绿色”强制性地引入企业，并且纳入企业管理中。而绿色会计就是这样一个管理工具，不仅可以强化产品的绿色工艺，还可以增强企业的绿色管理意识，这样产品走向国际市场才可能实现。

　　5.建立绿色会计是全面考核企业和经营管理者业绩的需要

　　在资产负债表列示企业因对环境造成危害而形成的环保负债额，才能计算出真实可靠的资产负债率，准确分析企业的财务风险。在损益表中，只有将企业对环境影响的耗费作为成本支出，才能全面、正确核算企业的经营成果。绿色会计从社会的角度揭示企业履行社会责任的信息，全面考核企业和经营管理者的业绩。

　　6.建立绿色会计是改善我国环境现状的必然要求

　　由于我国一直沿用粗放型经济增长模式，经济发展中出现的某些无序状态，以牺牲环境和浪费资源为代价换取眼前与局部利益的现象十分普遍，使得生态环境日益恶化。这其中虽然有体制不完善与法律不健全的缘由，但与传统会计核算模式没有将环境资源纳入核算范围也有很大关系。传统会计在核算国民生产总值时未扣除环保支出，在核算企业经济效益时没考虑其产品生产给社会造成的后果，使得企业只关心自身的经济成本而忽视社会成本，出现不考虑长远利益，滥用、破坏资源的现象。最终造成企业的经济效益靠损失社会和生态效益而取得，经济效益的增长补偿不了生态环境的恶化所造成的经济损失的增长。而绿色会计把维护生态平衡，优化生态环境以及解决其他资源生存问题当作自己反映和控制的对象，引导和监督企业通过一定的社会经济活动去保护资源，维护生态环境。因此，为了保护环境资源，促进中国国民经济长期稳定的发展，必须尽快建立绿色会计体系。

　　二、在我国推行绿色会计存在的问题

　　（一）研究内容缺乏系统性和完整性

　　建立环境会计是一个系统工程， 环境会计理论作为一个完整的体系，需要考虑各因素之间的关系及影响。从已经具有的成果看，大多数论文只注重环境会计理论某一方面的研究，而将环境会计理论作为一个系统和一个整体来研究而形成的成果较少。相当一部分学者在对环境会计进行研究时，写一两文章后就再不探讨，不能对某一问题进行深入研究或系统研究， 因而，难有一定深度的力作问世。在研究方法上，属于规范性研究的文章较多，实证性研究的文章较少，缺乏整体意识，尤其是会计界对宏观环境会计核算的研究还很少参与，不利于环境会计体系的建立。从目前有关环境会计的研究内容上看， 多数学者较为注重研究理论性较强的环境会计理论，诸如环境会计的目标、对象、基本假设等，而对转借和借鉴其他学科的技术方法应当如何运用于环境会计实践的操作性问题则缺乏具体的研究。此外，有关环境会计制度规则方面的研究也显得比较薄弱，使得环境会计的实践没有规范可循，阻碍了环境会计的开展。

　　（二）我国在绿色会计方面的相关制度建立还不完善

　　自1979年我国颁布《中华人民共和国环境保护法》（试行）以来，已颁布环境保护和自然资源管理法律10余部，行政法规30余部，国家环境标准360多项，地方法规600多项，加入的相关国际公约20余项。然而在针对绿色会计信息披露的有关专业标准方面，特别是涉及绿色会计的会计准则方面，一直滞后于我国的现实需要。由于没有绿色会计相关的法律、法规与制度的强制性要求，大多数企业不会为减轻生态环境的破坏而自觉增加支出，即使增加了相关环保支出，大多数企业在一定程度上仍不乐意主动向社会揭示这方面的信息而怕损害企业的环保形象。同时我国的执法部门在执法过程中有时表现出的执法不严使原有效的法律变得无力。而且我国对破坏环境的企业的惩罚显得过轻，企业牺牲环境得到的收益可以大大地弥补企业受到的处罚，这也是破坏环境行为屡禁不止的原因。

　　（三）绿色会计的管理相对滞后

　　现行绿色会计管理体制的制约，影响工作独立性。我国实行的是行政型的审计监督模式，主要可归纳为：在国务院设审计署由国务院总理领导，主管全国的审计工作；地方审计机关在业务上对上级审计机关负责，在行政上对本级人民政府负责，实行双重领导；审计结果由本级政府向本级人大常委会报告；地方各级审计机关负责人由地方任免。在这种管理模式下各级审计机关的人权、财权主要掌握在同级政府手中，这就使得审计机关隶属于政府，即审计机关在本级政府领导下对政府工作的经济性、效率性、效果性进行审计。在这种管理体制下，审计机关工作的独立性得不到保证，往往在本级政府的压力下不能真实地出具审计意见，难以发挥绩效审计的监督作用亟需改革。

　　（四）缺乏对绿色会计核算成果的审计和监督

　　政府在环保方面具有巨大的监督和推动作用，今后政府应担当推动和规范的责任；企业对某些重要的支出，应设立资本性环境支出项目，以充分反映环境问题对企业的长期影响。绿色会计既然是会计，就必须站在会计的角度开看待问题，自然是用会计的思想体系和方法体系去加以分析和思考，用会计来计量、反映和控制社会环境资源，揭示企业履行社会责任的信息，从不同的角度来全面考核经营管理者的业绩。但企业对于环境问题相关的资产、负债是否真实可靠地加以确认和计量，是否真实地反映了企业的经营业绩，这就必须要对企业绿色会计的核算成果进行审计和监督。

　　三、在我国发展绿色会计应采取的措施

　　（一）对绿色会计进行系统和完整的研究

　　发达国家会计职业团体在建立和实施绿色会计方面发挥了巨大作用，我们也应该学习外国的先进经验，发挥中国会计学会、中国注册会计师协会、证券委员会等会计职业团体的作用，在财政部牵头下，对绿色会计这门新兴学科进行深入的探讨和研究，加快绿色会计专业标准的建设，力求解决诸如确认、计量和报告等基本理论问题，突破环境会计信息披露中的阻碍，对绿色会计理论、自然资源成本、环境影响成的本等一系列有关问题进行研究探讨，形成完整的绿色会计理论体系，为有效实施绿色会计提供理论支撑。同时，以创新为主，借鉴辅助，西方绿色会计理论方法和企业的成功案例，结合我国实际，加速建立具有中国特色的绿色会计体系，早日与国际惯例接轨。另外，绿色会计的实施，不仅涉及产品成本的市场价格的变更，更主要的是，它涉及市场规律的变动，甚至是中国乃至全球的商品流通准则和经济制度问题。因此，我们必须清楚地认识到，绿色会计的实施尚需经历一段漫长过程和大量艰苦的准备工作。但是，鉴于当代“环境与发展”这一世界主题，以及可持续发展战略的需要，我们必须坚持循序渐进、立即着手这项工作。绿色会计核算内容决定了应采用“边界推进”模式。在我国，绿色会计工作的实施应从相对明确、简单的起始科目开始，实施“双轨制”,使现行的会计核算体系与探索性绿色会计核算体系共处一个核算系统中，分别进行，以传统会计为主，绿色会计账为参考，反映企业生产经营状况。待各种条件相对成熟和世界商品流动规律出现有利变化时，再并轨推广实施。

　　（二）建立健全相关的法律制度

　　绿色会计是一项复杂的系统工程，它不仅包含经济问题、环境问题和社会问题，也涵盖时间和空间的问题。因此，必须突出系统性原则。从理论到实践，从产品到市场，从企业到社会，从资源到环境，从国内到国际，从宣传到立法，从价格变动到公众生活等，方方面面都要系统研究。特别是环境与发展这一对矛盾，必须坚持双赢的原则，即不能以牺牲环境为代价追求经济效益，也不能为了保护环境而抛弃经济发展。不能象体育竞技那样只有一个赢家，必须保证做到“环境与发展”都赢的原则。同时，还要保持产品流通秩序和社会的稳定。这就需要有一套完整的法律体系来调节。推行绿色会计制度必须以法律为依据，使其具有一定的强制约束性。我国在这方面仍然停留在政府的法规层面上。这种现状不能保证绿色会计的实施与推行。所以应加强绿色会计的法律体系建设，从而推动我国绿色会计早日实现。考虑到我国立法程序与习惯，目前应确定以国务院及其政府部门为核心，组织对绿色会计相关法律体系进行系统研究与建设。我们要建设绿色会计制度，也要建设与绿色会计制度配套的相关制度体系。因为一旦全面推行绿色会计制度，政府部门必须明确、强制性规定企业对环境资源信息做出最低限度的披露。考虑到企业的运行模式差异，建议可将上市公司列为绿色会计实施的先行者和主体。通过试点解剖，在完善绿色会计制度之时，摸索其他相关制度体系的建设。从目前的研究来看，至少有环保审核制度、传统会计信息与绿色会计信息的融合与协调制度、绿色会计信息披露机制、绿色会计人员在岗教育制度、绿色会计奖惩制度等等需要建设。绿色会计制度体系的核心是要完善绿色会计准则，建立绿色会计制度，使绿色会计规范成龙配套。绿色会计制度依据绿色会计准则所规定的有关环境原则进行设计，使绿色会计具有可操作性，便于会计人员掌握。同时，要给出明确的价格信号，从某种程度上说，政府对于资源的使用尽量不采用或少采用免费的措施。免费只适用于取之不尽，用之不竭的资源，对有限的资源免费消费无疑将导致其耗尽和恶化，也不利于绿色会计的发展。

　　（三）确立绿色会计的行政隶属关系

　　由于我国有专门的环境保护管理部门，为了有利于管理，有利于计算各个企业的环境利用和破坏的成本，在环境保护部门主管下，企业按期向环保局提供环保核算资料；同时，国有资产管理局是国家资产管理的部门，负责对自然资源的定价，并将其作为国有资产进行管理考核，核实社会自然资源总量，核定自然资源的历史成本、重置成本等，与环保部门共同监督管理。

　　（四）完善社会责任的考核体系，加强监督

　　绿色会计主要是以企业为会计主体核算企业对社会资源环境的社会责任的履行情况。企业从自身利益出发，往往不能全面、如实的进行揭示，因此，政府有关部门和社会中介机构应加强监督，包括行政管理、监督和专项环境审计等方面的监督。由会计师事务所或国家审计机关进行的专项环境审计，强化对绿色会计的再监督。会计师事务所或国家审计机关应根据国家有关的环保法律、法规以及相关的会计法规、制度和准则，对企业绿色会计信息的合理性、合法性、全面性及真实性进行审查与鉴定，以取信于社会公众，强化国家宏观调控，并促使企业加强环境会计信息披露工作。

　　结束语

　　绿色会计的建立和实施是一个复杂的环境问题和社会问题，是一个系统工程，涉及面广，内容复杂，为此要明确各方职责，以便督促各部门认真履行职能，集聚力量，结合我国实际情况加紧制定绿色会计的规范标准，确立绿色会计的原则，建立健全相关的法律制度，完善绿色会计的外部环境；加大对绿色会计重要性的宣传，加强民众对环境保护重要性的认识，建立一套可行的监督机制。建立绿色会计对落实科学发展观意义重大，刻不容缓。相信，随着绿色会计在我国的不断发展和建立，我国有限的自然资源将会得到有效的利用，我国的生态环境状况将得到改善，社会经济的发展将会更加健康，社会将更加和谐。

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　　谢辞

　　在本论文完成之际，我要向所有帮助过我的老师、同学表示衷心的感谢！首先，我要感谢我的导师郭晓明老师！本论文在写作过程中，自始至终都得到了郭老师的悉心指导。郭老师平日里工作繁多，但在我做毕业设计的每个阶段，从外出实习到查阅资料，论文设计的确定和修改，整理中期检查，后期详细设计等整个过程中都给予了我悉心的指导。郭老师勤奋严谨的治学作风、精辟独到的思考方式、淡定从容的人生态度都给我很大的启迪和帮助，而她对学生的高度负责的态度，更令我肃然起敬；还要感谢大学四年来所有的老师这四年来对我的帮助和教诲；同时感谢我亲爱的同窗好友们，正是有你们的支持和鼓励，此次毕业设计才会顺利完成；最后要感谢河南科技学院新科学院大学四年来对我的大力栽培，在这里请接受我真诚的谢意！

　　论文的完成是大学四年学术生活的一个句点，回顾四年以来，真是庆幸遇见了很好的老师、很好的同学，你们的指导与帮助我会永远铭记！论文还存在不足之处，恳请各位老师给予批评、指正！