政法类科研项目的类别（4大类划分方式）

　　一、政法类科研项目的概念

　　政法类科研项目，也称为政法类科研课题，是指依照科学研究规划，有计划、有组织地、有目的地进行政法领域有关学科的科学研究和技术开发的活动。科学研究并非是盲目和无序的，有效的科学研究活动应当是有计划、有目的的。同时，科研活动也往往需要资金、人才、设备、政策等方面的支持。因此，人们在进行科学研究活动时，除了研究者依据自己的兴趣自主进行的研究外，更多的是以科研项目的形式开展研究活动。

　　二、政法类科研项目特征

　　(1 )研究性。科研项目不同于实践性项目，其主要目的在于进行科学研究，以实现特定的研究目标，取得特定的研究成果，推动理论或技术的进步。因此科研项目的首要特征即在于其是研究者运用专业理论与科学的研究方法，探索事物的本质规律的活动。如果一 个项 目不具备研究性的特点，则其不能称之为科研项目，如建设项目、工程项目等。

　　(2)计划性。所谓计划性是指科研项目有其既定的主题、研究内容、研究目标、研究方法，科研活动必领按照既定的研究计划有序开展，不能脱离计划随意进行。

　　(3)时限性。为保证科研活动尽快取得成果，科研项目一般都规定有研究期限，少则数月，多则数十年。一方面时限的要求促使研究人员提高研究效率，另一方面如果时限规定不.合理，也会导致研究活动因过度强调效率而忽略研究质量的问题的出现。因此，在设定研究时限时，必须合理，要给研究人员较充分的研究时间。

　　(4)管理性。为保证按时高质量地完成研究，科研项目都有相应的管理机构对项目立项、结项、经费使用等方面进行管理。当然，由于科学研究的专业性、探索性与复杂性，对科研项目的管理并不会涉及研究内容、研究方法、观点结论等专业性问题，其仅仅针对科研项目.的形式、程序等非专业性问题进行。

　　三、政法类科研项目的类别

　　(一)按项科研目级别进行划分

　　科研项目按项目级别划分，主要包括四级:国家级科研项目、省部级科研项目、市厅级科研项目和校级科研项目。

　　1.国家级科研项目

　　国家级科研项目是所有科研项目中级别最高、影响最大的，当然其申请难度也是最大的。国家级科研项目在自然科学领域主要包括国家自然科学基金委项目以及科技部项目。“对于人文社会科学而言，国家级科研项目主要包括国家社会科学基金项目、国家软科学研究计划项目、全国教育科学规划项目和全国艺术科学规划项目。对于政法类专业而言，相关的国家级科研项目仅包括国家社会科学基金项目和国家软科学研究计划项目。

　　(1)国家社会科学基金项目。

　　国家社会科学基金(简称国家社科基金)设立于1991年，由全国哲学社会科学规划办公室负责管理。该基金主要用于资助我国现代化建设中具有重大实践意义和理论意义的研究课题和对科学发展具有重要意义的研究课题，扶持和加强急需的新兴学科、边缘学科和交叉学科的建设，支持具有重大科学价值的历史文化遗产的抢救和整理工作。国家社会科学基金项目主要包括以下几类:

　　①重大项目。

　　重大项目是现阶段国家社科基金中层次最高、资助力度最大、权威性最强的项目类别，包括应用对策研究、重大基础理论研究和跨学科研究三类，平均资助额度为60万~ 80万元。应用对策类重大项目设立于2004年，主要资助研究我国政治、经济、文化和社会发展中具有全局性、战略性、前瞻性的重大理论和实际问题，为党和政府决策服务。基础理论类重大项目设立于2010年，重点支持-批弘扬民族精神、传承民族文化、对学术发展和学科建设起关键作用的重大基础理论和文化研究课题，着力推出具有原创性或开拓性、具有重要文化传承价值的经典之作。跨学科研究重大项目设立于2011年，旨在鼓励通过不同学科的视角、 知识、方法和人员的交叉融合，研究解决单- -学科难以解决的复杂性、前沿性、综合性问题。重大项目采用面向全国公开招标的立项方式，每年组织两次，分别在3月和7月。

　　②年度项目。

　　年度项目是国家社科基金项目的主体，主要资助对经济社会发展具有重要价值的专题性应用研究和对学科建设具有重要意义的一般性基础研究，旨在提高科研水平、培养优秀人才、多出优秀成果，包括重点项目、一般项目和青年项目( 课题负责人及课题组成员年龄不超过35岁)三个类别。年度项目在国家社科基金项目资助体系中设立时间最早、立项规模最大、覆盖面和惠及面最广。自1986年设立以来，年度项目已累计资助立项2万多项，资助范围涵盖马克思主义●科学社会主义、党史●党建、哲学、理论经济、应用经济、政治学、社会学、法学、国际问题研究、中国历史、世界历史、考古学、民族问题研究、宗教学、中国文学、外国文学、语言学、新闻学与传播学、图书馆.情报与文献学、人口学、统计学、体育学、管理学等23个一级学科。

　　年度项目面向全国、公开申报、公平竞争、择优立项。全国哲学社会科学规划办公室每年组织各学科规划评审组，制定《国家社科基金年度项目课题指南》，经全国哲学社会科学规划领导小组批准后在媒体发布《申报公告》。申请年度项目必须符合《课题指南》的指导思想和基本要求，应用对策研究要具有较强的现实性、针对性和时效性，基础理论研究要力求具有原创性或开拓性。年度项目每年申报时间为12月至次年3月。

　　年度项目的完成时限，基础理论研究一般为二至三年，也可根据研究需要适当延长;应用对策研究以研究问题的时效性确定时限，最终成果形式为专着、专题性论文集、研究报告、工具书、软件和数据库等。

　　③西部项目。

　　2004年，经全国哲学社会科学规划领导小组批准，国家社科基金设立专项资助西部地区社科研究项目(以下简称“西部项目")。西部项目旨在资助西部地区社科研究工作者重点围绕西部地区改革开放和现代化建设中的重大理论和现实问题，围绕加强民族团结、贯彻党的宗教政策、维护国家统一问题，围绕民族优秀文化遗产抢救和区域优势学科建设等问题开展相关研究，更好地服务西部地区经济社会发展。西部项目每年同国家社科基金年度项目一同申报和评审，资助强度与国家社科基金-般项目大体相当。

　　④国家社科基金后期资助项目。

　　国家社科基金后期资助项目设立于2004年，主要资助人文社会科学基础研究领域中完成80%以上且尚未出版的优秀科研成果,旨在鼓励广大人文社会科学工作者潜心治学,扎实研究，多出优秀成果，进-步发挥国家社科基金在促进我国哲学社会科学繁荣发展中的示范作用。后期资助项目以资助中文学术专着为主，也资助少量学术资料汇编和工具书;申报范围为国家社科基金23个学科(暂时不包括教育学、艺术学、军事学三个单列学科)。除由同行专家推荐申报外，也可由指定的出版学术着作为主的出版社推荐申报。常年随时受理申报，一般每年5月、11 月各评审一次。全国社科规划办组织成果鉴定结项，并统一安排出版。

　　(2 )国家软科学研究计划项目。

　　软科学是自然科学、社会科学、人文科学、工程技术和哲学的交叉和综合。软科学研究是科学理论与科学方法的高度集锦，决策民主化与科学化的集中体现。它针对决策和管理实践中提出的复杂性、系统性课题，为解决各类复杂社会问题提出可供选择的各种途径、方案、措施和对策，以解决我国社会主义现代化建设的决策、组织和管理问题，促进经济、科技、社会的协调发展为目标，以辅助各级领导决策为根本目的，利用现代科学技术提供的方法和手段，是采用定性分析和定量分析相结合方法而进行的一种多学科、多层次的综合性研究活动。软科学又称科学指挥学、战略科学、政策科学等。

　　1990年国家科学技术委员会出台《软科学研究计划管理办法》，每年申报评审国家软科学研究计划项目。该计划由科技部负责管理，每年申报评审一次。

　　2.省部级科研项目

　　省部级项目包括省级科研项目和部级科研项目，由于省与部在行政级别上平级，相应地由各省或各部管理的科研项目一-般都视为同一级别。

　　(1)部级科研项目。

　　部级科研项目是指由国务院下属各部委管理的科研项目。目前许多部委都设有部科项目，最主要的包括:教育部、民政部、文化部、司法部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部等。在部级科研项目中，影响最大的是教育部科研项目，其他部委的项目往往仅限于个别领域，且很多部委项目管理并不规范，因此影响力相对较弱。这里仅就教育部科研项目作简单介绍。

　　教育部社科项目是教育部面向全国普通高等学校设立的各类人文社会科学研究项目的总称。主要包括:

　　重大课题攻关项目。它指以课题组为依托，以解决国家经济建设与社会发展过程中具有前瞻性、战略性、全局性的重大理论和实际问题，以及人文社会科学基础学科领域重大问题为研究内容的项目。选题由教育部向全国高等学校、科研院所及实际应用部门征集，面向全国高等学校招标。

　　基地重大项目。它指为普通高等学校人文社会科学重点研究基地设立的、围绕基地学术发展方向进行研究的重大项目。选题由重点研究基地根据基地中长期规划确定，并经基地学术委员会审议通过后，报教育部统一组织招投标。

　　一般项目。一般项目包括:规划项目，含规划基金项目、博士点基金项目、青年基金项目，经费由教育部资助;专项任务项目，经费由申请者从校外有关部门和企事业单位自筹。选题由申请人根据教育部社科研究中长期规划和个人前期研究积累自行设计。鼓励申请人从实际应用部门征得选题并获得经费资助。

　　教育部一般项目申报时间为每年12月到次年3月,基本和国家社科基金项目申报时间一致，且近几年教育部一般项目与国家社科基金项目不允许同时申报。

　　(2)省级科研项目。

　　省级科研项目是指各省级行政部门,根据国家科研计划和地方发展需要下达的科研项目。各省设立的省级科研项目，涉及自然科学类专业的主要包括省科技厅项目、省自然科学基金项目、省高技术产业化计划项目;涉及人文社科类专业的主要指省社科规划办管理的项目。下面以四川省社科规划项目为例作简单介绍。

　　四川省社科规划项目由四川省社会科学规划办公室负责管理，主要包括重大项目、年度项目、专项项目几类。

　　重大项目着眼于解决四川省内经济建设与社会发展过程中具有前瞻性、战略性、全局性的重大理论和实际问题，采用招标方式进行。

　　年度项目包括重点项目、一般项目、青年项目和市州项目。市州项目重点研究市州经济发展的重大问题，由市(州)社科联牵头，整合本地区社科研究力量进行研究。年度项目每年申报评定一次，申报时间为每年6月到7月。

　　专项项目旨在研究某-特定领域中的具有重大理论和实践价值的问题，以推动该领域的发展。目前专项项目主要有四类:法治四川专项项目、统计发展专项项目、外国语言文学学科建设与发展专项项目以及白酒产业发展专业项目。专项项目申报评审每年一次。

　　3.市厅级科研项目

　　市厅级科研项目包括市级科研项目和厅级科研项目。市级科研项目是由地级市政府设立并管理的科研项目，最主要的有两类，-是由地级市社科联负责管理的项目，主要针对哲学社会领域;另一类是由地级市科技局负责管理的项目，主要针对自然科学领域。此外，地级市政府及其职能部门有时也会设立一-些科研项目，但大都没有形成稳定的制度。

　　厅级科研项目是指由各省、自治区、直辖市政府下属的各厅、局设立的项目。主要包括教育厅科研项目、科技厅科研项目以及国家部委和省教育厅所批准的设立在各高校、科研机构的研究中心项目，如四川省医事法治研究中心项目、西南少数民族研究中心项目等。

　　市厅级科研项目基本上均为每年申报评审一次，某些特殊的招标项目，可能评审次数会多一些。

　　4.校级科研项目

　　校级科研项目是所有科研项目中级别最低的项目，当然申请难度也最低。校级科研项目是各高等院校为推动本校科研水平的提升，促进学科发展所设立的科研项目。各高校校级科研项目五花八门，如人才科研启动项目、年度项目、校内各研究中心项目、校内各部门项目等。

　　(二)按经费来源方式进行划分

　　科研项目按照经费来源方式的不同，可以分为纵向课题和横向课题。纵向课题是指由各级政府或各级政府职能部门基于提升国家或地区整体科研水平，进行科技攻关，解决理论或实际问题而立项的课题，纵向课题的项目管理单位与项目负责人是管理与被管理的关系，此类课题行政化管理特点较为明显，项目管理单位对项目的经费使用、项目的研究进展、项目成果评审验收等有较大的管理权。纵向课题的经费来源于国家财政，其申请具有开放性与竞争性，其研究的目的具有公益性，并非为某个机关或组织单独服务。上述国家级项目、省部级项目、市厅级项目均属于纵向课题。

　　横向课题是指国家机关、社会团体、企事业单位等组织为解决管理、生产中的实际问题而委托高校或科研机构进行研究的课题。横向课题是学校扩大对外联系，服务地方经济建设，提高科研水平和知名度的重要途径。与纵向课题不同，横向课题的委托人与课题负责人是平等的关系，对于课题涉及的经费使用、研究内容、研究方法等双方可以进行协商确定。横向课题与纵向课题的另一个重要区别在于，横向课题研究的往往是应用性课题,其目的在于解决国家机关、社会团体、企事业单位在管理、生产中的实际困难或问题;纵向课题大多数属于理论性的课题，侧重于理论研究。从项目级别上来看，横向课题均属于上述校级课题级别。

　　(三)按研究内容进行划分

　　按照科研项目的研究内容的不同，可以将科研项目分为基础性研究项目、应用性研究项目两类。基础性研究项目也称为理论性研究项目，是探索社会现象和精神现象的本质和一般规律，从而发现和开拓新的知识领域，提出新学术、新论点、新依据，其目的在于提高人类的知识水平或综合认识能力。°基础性研究不以任何专门或特定的应用或使用为目的，研究结果通常具有一般的或普遍的正确性，成果常表现为一般的原则、理论或规律。其研究难度大，周期也较长。

　　应用性研究项目是为满足社会或生产技术发展的实际需要，而运用基础研究的成果对人类、文化和社会方面的理论问题进行研究、分析，以达到特定应用目的或目标的研究项目。应用性研究项目与基础性研究项目最大的区别在于应用性研究项目是以解决实际问题而进行研究，而基础性研究项目则侧重于发现社会、自然规律与本质。应用性研究项目研究难度总体较基础性研究难度略小，研究周期也较短。

　　(四)按研究主体进行划分

　　根据研究主体的不同，科研项目可以分为高校项目、社科院项目、党校项目、军队项目及国家机关项目。从国家社科基金每年的立项情况来看,高校作为最重要的科研机构，其科研人员数量也是最多的，因此，高校教师每年申报的各类科研项目均占绝大多数。社科院作为专门从事社会科学研究的机构，其研究人员每年申报的科研项目数量仅次于高校，排在第二位;党校系统作为我国的一类特殊的教育科研机构，其教师和研究人员每年申报的科研项目数量一般排在第三位;军队系统每年申报立项的项目排在第四位,军队系统项目研究主体包括军队院校和军事科研机构;除此之外，全国各级国家机关中的工作人员也会申报一定数量的科研项目。

　　另外，为鼓励在校大学生积极从事科学研究，各高校及相关社会团体、国家机关近年来逐渐开展了学生科研创新活动,设立了学生科研项目。其中最有影响力的就是由共青团中央、中国科协、教育部和全国学联、地方省级人民政府共同主办的“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛。