一、课题背景和意义
　　
　　长期以来，我国法律与法规都明确规定地方政府不得举借外债，但是仍然存在着地方政府各职能部门进行“多元化”融资现象，中央和地方政府缺少对这部分企业和项目融资问题的有效管理，出现了政府债务管理的漏洞，这部分债务最终由地方政府负担。由于这一投融资平台的出现，地方政府债务风险也就应运而生。从世界范围来看，随着各国债务危机的爆发，如何管理地方政府债务，减少财政风险，已经成为了迫切需要解决的世界性难题。针对于这一情况，对我国地方政府债务风险及其防范的研究也就变得日益重要了。随着政治经济体制改革的深入，关于地方政府经济行为的研究日益丰富，但是有关地方政府债务和融资问题的研究很少，而此时地方政府负担了大量的债务，因此对于地方政府负债及其风险问题的研究，将具有重要的理论意义。伴随着市场经济的发展，特别是世界金融危机的爆发，使得整个社会风险意识增强，在日益严峻的地方政府债务风险状况下，对地方政府债务风险进行研究并提出良好的防范措施，避免诱发道德风险和财政风险，对于维护社会经济稳定发展，将具有重要的现实意义。
　　
　　二、课题主要内容

　　1.地方政府债务的涵义和分类
　　1.1地方政府债务的涵义
　　1.2地方政府债务的分类

　　2.地方政府债务形成的原因及存在的必要性
　　2.1地方政府债务形成的主要原因2.2地方政府债务存在的必要性
　　
　　3.地方政府债务风险分析
　　3.1地方政府债务风险分析方法
　　3.2地方政府债务风险分析内容
　　
　　4.辽宁省地方政府债务的现状考察
　　4.1辽宁省地方政府债务的现状与危害
　　4.2辽宁省地方政府财政体制的演变与债务的发展
　
　　5.辽宁省地方政府债务风险的防范对策
　　5.1加快发展地方经济，减少地方政府债务风险
　　5.2健全行政管理职能，降低地方政府债务风险
　　5.3完善债务管理机制，降低地方政府债务风险
　　5.4建立风险预警系统，防控地方政府债务风险
　　5.5营造良好外部环境，预防地方政府债务风险
　　5.6深化财政体制改革，降低地方政府债务风险
　　
　　三、日程安排

　　1、确定论文题目：2013.10.28--2014.1.05
　　2、完成开题报告：2014.01.06--2014.3.12
　　3、论文大纲设计：2014.03.13--2014.3.26
　　4、完成论文初稿：2014.03.27--2014.5.11
　　5、进行论文修改：2014.05.12--2014.6.01
　　6、定稿排版准备答辩：2014.06.02--2014.6.16

　　四、参考文献

　　[1]宋歌。地方政府债务风险的防范与化解[J].现代营销，2010（03）。
　　[2]谢启标。地方政府债务风险的防范与化解探析[J].税收经济研究，2012（06）。
　　[3]贺忠厚。地方政府债务风险的防化与预警[J].地方财经，2006（01）。
　　[4]吴晓枫。我国地方政府债务风险及防范研究[D].江西南昌：南昌大学，2012.
　　[5]蒋瑛。湖南省乡镇政府债务问题研究[D].湖南长沙：湖南大学，2007.
　　[6]朱春华。地方政府债务风险及其防范对策研究[D].河北石家庄：河北大学，2011
　　[7]单君。我国地方政府债务问题分析与对策研究[D].山东济南：山东大学，2007
　　[8]李鹏。中国地方政府债务风险与对策研究[D].云南昆明：云南财经大学，2011