施工企业财务共享中心建设的问题及对策

　　摘    要：　施工企业旧有的财务管理模式已经不能适应新的发展需要，而建设财务共享中心将有效解决上述问题。施工企业财务共享中心建设存在财务成本不降反升、财务共享措施流程落实不到位、系统缺乏兼容性、财务岗位人员流动性大等问题。解决这些问题，明确建设财务共享中心目标、加强制度及流程标准化建设、提升财务信息系统安全性及兼容性、完善财务人员职业规划和培养方案。

　　关键词：　施工企业; 财务共享中心; 建设;

　　近年来，在国家基础建设的支持和推动下，施工企业的业务得到不断扩展、规模不断扩大，分子公司遍布全国各省市及海外众多国家。与此同时，施工企业在做大做强的过程中，面临着集团管控弱化、财务管理成本上升及财务信息质量下降等诸多问题，原有的财务管理模式已经不再适应新形势下企业发展壮大的要求。探索和实践新的管理模式，成为施工企业财务管理工作的重要议题。2013年财政部发布《企业会计信息化工作规范》明确提出“分公司、子公司数量多、分布广的大型企业、企业集团应当探索利用信息技术促进会计工作的集中，逐步建立财务共享中心”,为财务共享中心在国内的实践提供了政策指引，为施工企业的财务管理问题提供了解决途径。

　　一、实施财务共享的必要性

　　(一)项目分散，集团财务管控能力弱化

　　施工企业往往规模大、施工范围广，在国内各省市甚至国外都分布有众多项目。施工企业的行业特性决定了在开工建设新项目的同时，企业就要配备相应的后勤管理和运营部门，由此造成财务分支机构越来越多、规模越来越庞大。一方面，财务分支机构众多，使得人力资源和基础设施建设投入大；另一方面，由于财务分支机构地域分布广泛，使企业的财务部门成为一个个信息孤岛，造成施工企业的集团层面和分公司及项目层面沟通不畅，集团决策难以贯彻落实。此外，分支公司和项目部利用信息不对称，容易做出利己而损害集团整体利益的决策。所以，施工企业集团财务管控力度不断弱化，需要全新的财务管理模式加以解决。
 

　　(二)财务组织结构庞大，人员流动性大

　　施工企业的项目大小不一，但都要相应分配齐全的职能岗位，这就导致了大项目财务人员工作量大，小项目财务人员工作量相对较小。如果财务人员配备过多，则会造成人力浪费，配备过少又无法完成相应的工作。企业往往采用大小项目统一编制方式，以保证财务工作的质量效率。同时，施工企业在项目完工后，项目人员会整体搬迁到其他项目或分配至新项目。由于项目的流动性大，久而久之，项目人员在社会压力和家庭压力下，容易感到工作缺乏安稳性，从而出现离职率高的问题。降低财务人员的结构化成本和离职率，是施工企业财务管理工作需要考虑的问题。

　　(三)财务信息及时性、真实性缺乏保障，急需提质增效

　　施工企业规模大、分子公司众多，组织架构基本划分为三级：集团公司总部，分子公司分部、施工项目部。各层级均设置财务组织机构和人员，会计信息传递呈现层级多、节点多的特点，由此导致会计信息传递的及时性和准确性无法保障。同时，由于各节点财务人员素质参差不齐，会计判断不同，导致会计信息质量参差不齐，最终汇总会计信息极易失真，对施工企业的决策制定和执行都将造成影响。因此，施工企业急需提质增效，保障会计信息的及时性和真实性。

　　可见，施工企业旧有的财务管理模式已经不能适应新的发展需要，无法在集团财务管控和降本增效、提供高质量财务信息方面发挥作用，而建设财务共享中心将有效解决上述问题。

　　二、共享中心建设存在的问题和原因

　　(一)问题

　　针对众多财务管理问题，大量施工企业开展了财务共享中心建设，但由于国内财务共享中心建设尚处于探索发展阶段，因此不可避免出现各种各样的问题。

　　1.部分施工企业建设财务共享中心后财务成本不降反升，未能实现财务成本结构化下降，并且财务人员有增无减，财务共享中心建设的降本增效效果不明显。同时，财务节点减掉一部分后，又增加了更多的节点，财务流程未从根本上实现精简。财务共享中心模式下，财权收归资金中心，实现了集中管控，但未实现真正的财务共享和业财融合，难以发挥财务对决策的支持作用。

　　2.大型施工企业项目众多，存在项目财务对集团部署的财务共享措施、标准、流程落实不到位的问题。财务共享实施后，新的财务制度和财务流程并未上墙，甚至仍保留旧有的规章制度，项目财务制度换汤不换药。同时项目地域分散性大，缺乏必要的执行监督，导致财务共享标准流程执行不到位。

　　3.施工企业在财务共享实施过程中，以内部共享为重心，忽视与外部财务主体的对接，未将银行、税务、供应商等相关关联方对接到财务共享中心系统，或者关联后缺乏一定的协同性。财务共享中心的硬件配备和软件开发投资大，设备和软件的更新滞后，许多软硬件设施往往是国内财务共享中心建设的优秀标杆企业实践和运用很久以后再相应配备的。

　　4.施工企业财务共享中心建设过程中，财务岗位人员流动性大。施工企业由于工作地域流动性大，因而员工流动性也相对较大。财务共享实施后，财务人员离职离岗现象进一步加剧，导致员工工作缺乏积极性和主动性。财务工作开展过程中，集团和分公司、分公司和项目部、项目主任和财务科员之间出现争执的现象时有发生，影响了财务工作的有序高质开展。

　　(二)原因

　　尽管施工企业建设财务共享中心十分必要，施工企业也愿意积极参与，但由于其仍处于初步探索阶段，实践中出现的问题还需要不断探究解决。分析施工企业在建设财务共享中心过程中存在问题的原因，对提出相应的对策具有重要意义。

　　1.构建财务共享中心的目标定位不清晰。

　　企业的一切行动都是围绕企业总体战略目标展开的，财务的制度和组织变革也不例外。如果建设财务共享中心目标不清晰，极易导致建设流于形式，耗费企业人力物力而达不到对战略目标的正向推动作用。当前许多施工企业均已开展财务共享中心建设，一些施工企业在建设中随大流，缺乏战略目标或者目标不清晰。施工企业侧重于通过建立资金中心收归财权，核算中心进行集中核算，在实现财务管理降本增效和决策支持及业务支持方面仍然有待进一步提高。

　　2.制度流程落实不到位。

　　财务共享中心制度落实不到位，有两方面原因。一是，集团层面进行制度建设和流程规划时，未能结合项目实际，不符合项目操作实际的制度和流程，最终只会不被执行或者被降低标准执行。另一方面，领导和财务人员对财务共享中心制度均缺乏重视，甚至存在抵触情绪，使得财务共享中心的制度和流程执行无法贯彻到位。

　　3.财务信息系统缺乏兼容性。

　　施工企业财务信息系统以完成基础核算工作为主。由于财务人员素质参差不齐，操作规范无法严格执行，加上财务系统本身存在稳定性和安全性问题，导致财务信息质量不高。施工企业往往拥有大批供应商，在发生实质业务后，由于财务信息系统缺乏兼容性，财务对接无法线上完成，造成财务工作效率低下。线下与供应商进行大量业务对接，极易出现舞弊现象，给企业的内部控制带来了巨大挑战。财务信息系统良好的兼容性、稳定性，以及财务人员操作的规范性对于成功建设财务共享中心十分重要。

　　4.财务人员抵触情绪大。

　　企业每一次变革都意味着原有组织架构的调整和人员的重新分配。财务共享中心建成后，项目原有财务人员职能发生相应调整，部分人员抽调到集团资金中心及核算中心等部门，部分财务人员则继续留在项目部通过影像系统、共享平台流程化参与财务工作。财务人员自身职业发展存在不确定性，以及学习新的财务制度和规章带来较大压力，使财务人员存在很大抵触情绪。项目财权收归资金中心后，项目资金调用受到约束，财务被加强管控，也使得项目领导及财务人员缺乏参与构建财务共享中心的积极性。

　　三、对策

　　(一)明确建设财务共享中心目标

　　施工企业建设财务共享中心应以配合企业规模扩张、加强财务管控、实现降本增效为目标。管理层需高度重视财务共享中心建设，把财务共享中心建设提升到企业战略高度，对影响财务共享中心建设的阻力要坚决破除。企业在建立相应的资金中心和核算中心时，要充分利用大数据技术和财务共享平台，实现非机密、非核心财务信息共享，促进业财融合，使财务工作有效为业务开展提供服务，为预算决算、企业决策提供强有力的支持。

　　(二)加强制度及流程标准化建设

　　集团财务相关部门应建立制度和流程优化的反馈机制，不断改进财务共享中心的相关制度和流程。集团财务制度和流程的制定不仅要经过专家组的论证研究，也要对项目进行实地考察并邀请项目财务人员参与，使财务流程和标准更加科学、实用、有效。同时，施工企业可以通过区域财务负责人或者安排专人对区域内项目的财务制度和流程建设进行检查督促。此外，新制度新流程应及时成册、及时培训、及时上墙，确保区域项目财务制度和流程的规范化、标准化。

　　(三)提升财务信息系统安全性及兼容性

　　施工企业应对财务信息系统的硬件设施和软件系统及时更新升级，确保经费投入充足。财务信息系统的及时升级换代，是财务共享中心建设的关键环节，关系到财务工作的效率及软件的稳定性和安全性，施工企业应充分重视。财务共享软件不仅应在内部业务核算、审批、处理方面发挥作用，也应能够处理相应的外部业务。可以适时引进RAP(财务流程机器人),提升软件的兼容性。共享中心系统要对接施工企业众多的供应商，做到对合同各个环节节点风险进行识别和判断；与银行相关系统兼容，实现账务和资金收支的实时对接监控；同时对接税务系统，把税务风险识别嵌入到财务共享信息系统，以降低纳税风险。财务共享中心信息系统是施工企业实现财务信息共享的载体，一定要注意提升安全性及兼容性，在权责范围内实现财务信息对内对外的真正共享。

　　(四)完善财务人员职业规划和培养方案

　　财务共享中心建成后，部分财务人员职能发生变化，心里波动在所难免。通过影像信息系统将业务上传财务共享中心统一核算，使得项目财务人员、集团公司核算人员的工作变得机械化、流水化。因此，首先要对财务人员进行心理疏导，并对岗位工作进行及时培训，给出明确的职业培养和工资增长方案。可以通过平衡计分卡等绩效考核方式对财务共享中心各层次财务人员进行定性定量考核，将日常处理财务工作的数量、质量与工资挂钩，提高财务人员工作积极性的同时，也可以提高财务管理质量。对财务人员定期进行职业技能培训，按期进行业务及能力考核，对考核合格者予以调岗转岗或者晋升，明确相应岗位的上升通道，给出清晰的职业发展路径。

　　施工企业由于其规模大且分支机构众多的行业性质，建设财务共享中心具有重要意义。施工企业应不断完善财务共享中心建设的各个环节，将企业战略和财务战略相结合，妥善处理组织结构及人员变动问题，减少建设推进阻力。在执行上要完善反馈优化机制，使系统和制度流程始终处于动态优化中。由此，相信财务共享中心建设一定能为施工企业的发展加油助力。

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