集体企业固定资产管理的困境与解决对策

　　摘    要：　集体所有企业需对当前的市场环境有深入的了解，与自身的生产经营情况进行深入结合，对信息技术、网络技术等现代化手段加以充分利用，加强对企业资产的管理，有效提升管理质量和效果。固定资产作为集体所有企业资产组成的重要部分，其管理中存在一定问题，对这些问题进行分析，提出科学的解决措施，提高管理有效性，保证集体所有企业固定资产的价值。本文对管理中存在的问题以及策略进行简要分析，以期提升集体所有企业固定资产管理水平。

　　关键词：　集体所有企业; 固定资产管理; 问题; 策略;

　　在我国积极推动市场经济改革的背景下，集体所有企业不仅需要认真、全面分析内部市场环境，并对全球的经济形势变化进行分析，了解经济全球一体化发展对企业的影响，通过积极调整自身的产业结构、加强固定资产管理等方式响应国家的可持续发展战略。固定资产作为管理工作中一项重要内容，管理方法需要随着社会环境和经济形势的变化而变化，这样才能保证固定资产管理的有效性。

　　集体所有企业固定资产管理存在的问题

　　1.   缺少完善的管理制度

　　目前，集体所有企业固定资产管理制度方面存在的不足，具体可以从几个方面展开分析：

　　第一，对于固定资产新增缺少明确的入账细则。在购置固定资产时没有根据新增手续办理，导致管理人员在盘查固定资产时容易将账面固定资产和实际固定资产混淆。第二，缺少固定资产管理细则。集体所有企业对于固定资产的管理，没有意识到细则对于提高管理质量和效率的重要性，导致台账等信息不全面，缺少准确性，在实际管理工作中出现很多问题，没有具体的规章制度可以作为处理依据。第三，没有明确固定资产管理的责任界定，没有根据具体的工作情况制定合理的奖惩措施。集体所有企业对固定资产的管理责任没有进行较为明确的划分。一旦出现问题很难快速找到责任人，影响管理效果，不利于保证固定资产的价值，同时，难以激发管理人员的责任心和动力，导致固定资产的管理工作受到不良影响。
 

　　2. 缺少规范的资产购置和新增管理流程

　　集体所有企业购置固定资产以及新增管理流程不具有规范性，其具体体现为：

　　首先，没有对供应商的资质进行严格审核。企业在采购资产时个别工作人员认为与供应商之间保持和谐的关系非常重要，故而对其资质的审核不够严谨，不利于保证固定资产的质量，甚至导致企业在采购中失去主动权，对企业的利益造成不利影响。其次，采购管理环节比较混乱。主要是因为集体所有企业管理者没有意识到固定资产管理的重要性，导致其相关管理制度不够完善，在购置固定资产方面存在比较大的随意性，审批手续不完善，甚至出现重复购置、不需要购置等情况。最后，固定资产的购置不合理情况发生相对频繁。如果企业在购置固定资产之前没有对其进行合理规划、没有合理分配采购资金，很容易导致费用已经花了，但是企业没有获得效益。

　　3.没有对报废及转让资产实施严格监管

　　首先，缺少固定资产转让及报废处理管理条例。集体所有企业没有结合固定资产的特点、自身的日常工作、发展目标等因素，针对固定资产的转让和报废制定较为详细的管理条例，缺少对每一个环节的有效监管，且固定资产的转让及报废没有专门的人员负责监督等工作，因此一旦企业内部工作人员因为制度不健全或漏洞，就容易造成固定资产损失。其次，对报废及转让资产无法进行及时且有效的监督。尤其是集体所有企业针对企业的投资项目等工作做出决策，而企业在固定资产的转让及报废上没有明确的规章制度，难以避免企业管理层通过变卖固定资产的方式增加年经济利润的行为。可见，对于固定资产的转让及报废监管工作有着不可忽视的作用。

　　4.日常维护保养工作中存在权责不对等现象

　　集体所有企业固定资产的日常维护保养工作中存在的主要问题就是权责不对等。主要表现为缺少科学的维护保养制度，没有明确工作人员的责任。集体所有企业虽然针对固定资产的类型制定维护保养制度，但是在实际工作中忽视责任的划分，导致固定资产一旦出现问题很难找到具体的责任人。同时，固定资产的异常情况排查工作不到位，主要是维护保养人员的工作经验和专业能力不足，加上缺少完善的制度作为指导，当固定资产出现性能异常等情况时无法及时发现，对企业的日常运营和生产等活动产生影响，最终影响企业的发展，影响集体利益。

　　解决集体所有企业固定资产管理问题的策略

　　1.建立完善的管理制度

　　集体所有企业固定资产管理中需要认识到制度的重要性，详细、完善、全面的管理制度能够提高企业对固定资产的管理状态，还能对固定资产的存续状态实施有效监督，有利于减少企业在固定资产管理方面需要承担的成本。企业想要对固定资产的管理工作进行规范化管理，需要结合实际情况完善的管理制度。集体所有企业只有完善固定资产管理的制度，才能在固定资产的采购、维修、使用、保养以及报废等环节中严格遵循管理制度。同时，对固定资产实施严格的监督、盘查也是管理工作中不可缺少的内容，尤其需要发挥出监督工作的作用，能够显着提升固定资产管理的实际效果，并且能有效降低企业所花费的时间及成本。因此，在固定资产的管理工作中，集体所有企业可以建立完善的管理制度，对管理工作流程以及细节等进行规范，以便从根本上提升管理质量，使固定资产在企业的发展中发挥积极作用。

　　2.  提高资产购置和新增管理工作的规范性

　　集体所有企业固定资产的管理工作中需要重视其购置和新增管理工作，并对其加以规范，有利于企业的发展且有积极影响，企业要对其予以高度重视。首先，企业可以规范固定资产的购置流程，保证购置资产的质量，并且有效提高购置效率。其次，有效降低招标操作时进行暗箱操作的可能，使得企业在固定资产的购置活动中占据主导地位，以此降低固定资产购置成本。集体所有企业在对固定资产的购置以及新增管理工作的活动中，可落实如下操作：

　　首先，针对固定资产的购置制定严格的规章制度，避免在该环节的工作中出现不合理、不公正的情况，严厉处罚采购环节中出现的以权谋私等行为。其次，集体所有企业需要针对新增的固定资产按照规格、性能、型号、折旧方式以及日常维修保养等信息做好记录，并进行分类管理，同时对于价值巨大且价格昂贵的固定资产可以在购置时增加保险，降低固定资产持有过程中存在的贬值等风险。

　　3. 对报废以及转让进行严格监管

　　集体所有企业对固定资产进行合理的报废以及转让处理，能够在企业的生产经营和发展中产生积极作用。如果能够对固定资产进行合理、恰当的处置和转让，这样就能够减少在闲置固定资产存放与管理等方面花费的资金、投入的人力资源等。同时，固定资产及厂房的使用效率也能够显着提高，可有效提高固定资产在集体所有企业发展中的周转速度，能够将闲置的固定资产快速变现，可应用于企业其他方面的投资。集体所有企业想要在当前的市场环境下提高对固定资产转让以及报废的合理性，可进行如下操作：

　　首先，安排专业的技术人员定期对固定资产的性能和状态进行检测，并且严格执行转让和报废标准，审核固定资产的状态，同时根据集体所有企业的生产经营情况、发展目标以及行业发展趋势等对固定资产进行处理，保证对外转让和报废处理的合理性。其次，在对固定资产进行转让和报废处理之前，需要集体所有企业对其价值进行评估，为企业提供科学且准确的评估结果，进而做出合理的处理，实现固定资产价值的最大化，否则不能对固定资产进行转让和报废处理。最后，对固定资产所实施的转让及报废处理，其账务处理需要以实质为原则，避免固定资产的处理流于形式，这样可以有效避免企业为改变财务报表的总资产而对其进行转让或者报废处理。

　　4. 加强日常维护保养工作的合理性

　　集体所有企业固定资产的日常维护保养是管理工作中不可缺少的环节，尤其是对于大型的企业固定资产所需要的维护保养费用较高时，容易被按照资本化进行处理，不利于保证企业的经济效益。对此，可以将日常维护保养的费用作为当期损益费用进行处理。当然，如果是确定属于过大修理费用，则需要对其进行资本化处理。这样不仅能够提高固定资产日常维护保养的有效性，还能够降低固定资产的管理成本，并且有利于企业进行税收筹划等工作，进而提升集体所有企业整体管理水平。同时，在固定资产的日常维修保养中，只要具体的工作落实到位，就能够有效延长固定资产的实际使用期限、减少出现故障的可能性，还能够降低固定资产管理不当对企业生产经营活动的影响。首先，企业可以安排专门的工作人员和技术人员对固定资产的质量和性能进行定期检查，如果是租赁的固定资产则双方可以签订定期维护保养合同，由出租企业来承担保养等工作。其次，对于使用固定资产的人员进行培训，规范固定资产的使用和管理，避免提前报废。最后，固定资产的每一项维护保养工作都需要安排专门的负责人，一旦出现问题可以直接将责任落实到责任人，能够提高相关工作人员的责任心，提高其工作效率和质量，有利于提升集体所有企业固定资产管理质量。

　　集体所有企业在固定资产管理工作中，管理层、具体的管理人员以及其他相关岗位的工作人员需要认识到固定资产对于企业发展的重要性，由此在实际工作中详细分析管理制度、资产购置和新增管理流程、固定资产的报废以及转让、日常维护保养以及固定资产使用效率等方面存在的问题，进而提出针对性的管理措施，解决实际问题，达到提高固定资产管理质量的目的，并且促进集体所有企业稳定发展。

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