农村财务管理存在的主要问题与规范化措施

　　摘    要：　随着农村发展的进行，我们愈加重视农村基础建设，做好财务管理工作，实现财务管理的规范化也是农村发展中一个非常重要的问题。政府部门在进行新农村经济建设的时候，必须进行合理科学农村财务会计管理制度的制定，及时的解决给新农村建设更好进行造成影响的问题，从而确保新农村工作更好的进行。

　　关键词： 农村; 财务管理; 规范化; 问题;

　　农村财务问题一直是农民群众非常关注的热点问题，财务工作开展会直接决定农村的稳定。新形势下，怎样做好农村财务管理工作，是农村发展面临的一个重要问题。政府部门应该在全面考虑农村经济发展的情况下，进行合理有效的农村财务模式改革措施，在满足农村经济发展需要的同时，提高农村财务工作开展的质量，给新农村建设更好的进行奠定良好的基础。

　　一、农村财务管理存在的主要问题

　　（一）财务人员较少，并且财务人员素质低下

　　财务管理工作本身便是一项比较复杂的工作，只有专业人员才可能做好相关工作。我国农村地区教育水平比较的落后，农村经济发展速度远远落后于城市，农村进行财务管理的时候难度比较大，因为待遇等方面的差异，很多高素质专业会计人员会选择留在城市，这也给农村财务管理工作更好的进行造成了较大的影响。此外，我国很多农村地区的财务管理人员很少有机会进行培训，这也给其综合素质的提高造成了较大的影响，给农村财务管理规范化带来了一定的阻碍。

　　（二）财务公开和透明度比较低

　　农村财务管理开展的地点是我国农村地区，我国农民由于知识水平较低等一系列因素的影响，其监督意识比较薄弱，没有将自己的财务管理监督作用发挥出来。其次，虽然在农村财务管理的过程中，农民享有知情权和参与权，但是很多农村地区并没有根据相关的要求将财务管理信息公开，这也直接导致了村民即便有监督意识，也很难及时的了解农村财务管理情况，监督作用无法很好的发挥出来。

　　（三）农村财务管理体制不够完善

　　通过调查和分析发现，我国很多农村地区进行财务管理的时候，体制不明确问题比较明显。在农村财务管理中，制度、职权和组织是其重要组成部分。其中农村财务管理体制的核心便是管理职权，制度和组织是财务管理开展的形式。由于受到财务管理体制等一些不完善因素的影响，很多农村地区农民的监督权没有保障，给农村财务管理工作更好的进行造成了较大的影响。

　　（四）农村财务管理手段比较落后

　　随着信息技术的发展，在财务管理中计算机技术已经得到了很好的运用，但是在农村地区，特别是那些比较偏远的地区，进行财务管理的时候，还是通过以往的手工记账及算盘核算的方式进行，没有将会计电算化等新的财务管理手段运用进来。
 

　　二、农村财务管理问题出现的原因

　　（一）农村财务管理人员本身的文化程度比较低下

　　农村财务管理人员往往是当地的农民，虽然其比较了解当地的情况，工作的时候也能够做到因地制宜，但是由于农村教育水平比较低下，农村财务管理人员的专业化程度也较低，这也导致了农村财务管理规范化很难实现。没有进行专门财务管理人员的配备，农村财务管理人员无法了解和掌握最新的会计技术和会计制度，无法将农村财务实际情况发硬出来。此外，农村财务管理人员受到当地人情的影响，很容易出现偏袒的情况，无法独立公正的进行财务管理。

　　（二）没有做好职责划分

　　农村村委会是村民自治机构，农村财务管理人员也不够专业，无法独立的做好相关的工作，这也导致了村干部一手包的情况出现，一个人或者几个人说了算的情况比较普遍。还有随着领导班子换届的进行，村干部也会强行的将财务人员撤换掉，换成自己信任的人，这也直接导致了有些村干部能够随意的更改相关的账目。财务人员无法独立的开展工作，受到村干部的制约比较严重，职责分离的作用无法得到较好的发挥。

　　（三）财务工作开展不够规范

　　有些农村地区账目不清晰的情况比较明显，甚至有些地方会几年不进行账目的清理，对于借用的一些资金无法及时的还清，很多陈年旧账都理不清。农村财务管理人员本身的专业性较差，并没有根据村里的情况进行财务收支计划的制定，资金和资源也无法得到有效的利用。不够了解当前的会计制度，还是通过以往的方式记账，这也导致了内部资金管理混乱，农村账目管理混乱，债权和债务不明确的情况普遍存在

　　（四）民主监督和监管工作很难真正的落实

　　对于农村财务情况，纪检机关无法做到充分的检查，对于其中的非党员干部无法进行查处，这也导致了很多干部更加放肆，不够关心财务管理规范化的相关问题。小农经济的发展也导致了农村村民的民主监督权利发挥和集体观念都比较差，很多农民在不直接影响到自己利益的情况下不关心村里的财务管理情况，民主监督很难真正的落实。

　　三、做好农村财务管理规范化的策略分析

　　（一）认识到农村财务风险防控的重要性

　　政府部门必须认识到农村财务管理规范化的重要性，认识到农村财务管理存在的风险及做好风险防控的重要性。想要帮助农村防范财务风险便必须完善监督制度和监督程序。定期的对农村财务管理活动开展情况进行评价，有效的识别财务管理过程中存在的风险，并根据风险的类型进行应对措施的制定。完善农村财务管理保障体系，采取措施完善农村财务风险预警系统，提高农村财务风险管理信息化建设水平，只有这样才能够及时的发现农村财务管理过程中存在的风险，将风险的影响降到最低。

　　（二）做好财务管理模式柔性化的建设

　　随着新农村建设的进行，为了跟上新农村建设的步伐，农村财务管理的时候也必须做好财务管理柔性化体系的建设。在农村财务管理工作开展的时候，财务人员需要在满足财务管理规范化的情况下，将专业化规范化的财务管理制度所具有的优势发挥出来，对农村财务管理工作人员进行合理的引导，切实提高财务管理工作开展的质量，给农村财务管理柔性化改革更好的进行奠定基础。此外，农村财务管理人员工作的时候必须认识到与时俱进的重要性，不断的采取措施提高自身的能力，对于财务保障体系中存在的问题和漏洞必须及时的发现和解决，根据实际情况和需要来对农村财务管理体系进行完善，推动农村财务管理工作更好的进行。

　　（三）重视财务管理法律法规的完善

　　想要做好农村财务管理工作，提高其规范水平便必须重视相关法律法规及政策的完善。当前，我国政府已经颁布实施了很多和农村财务管理工作有关的制度和政策法规，但是在实施的时候，存在的问题还比较多。面对这种情况，立法部门需要在全面的考虑到农村发展情况的前提下，进行可行性较强的法律法规的建设，从而给农村财务管理工作更好的进行提供一定的帮助。通过分析和调查可以发现，想要提高农村财务管理规范化水平必须做好下面几项工作。首先，需要根据新农村建设的实际需要来进行农村财务管理制度的完善，其次，必须制定财务管理工作人员任职的相关制度，最后需要对农村财务会计核算制度进行完善。这些制度的完善不但能够满足当前新农村经济发展的需要，还能够满足市场经济体制的相关要求，切实充实了我国农村财务管理工作，对农村财务管理质量和水平的提高都有着重要意义。

　　（四）对于违纪人员必须严惩

　　做好农村财务管理工作的目的是为了维护农民的切身利益，给农村经济更好的发展奠定基础。并且，农村财务规范化建设的进行，还能够降低农村财务管理人员违法违纪现象出现的概率，从而给农村财务管理工作更好的进行营造一个和谐的氛围。为了将农村财务管理工作所具备的作用发挥出来，在建设新农村的时候，必须严肃的处理挪用和贪污农村集体财产的人员。随着反腐倡廉工作的开展，处理农村违规违纪财务管理人员的力度也在不断的加大，这种也在一定程度上改变了以往农村财务管理比较混乱的情况，给农村财务管理工作更好的进行奠定了基础。

　　（五）将社会监管制度引入进来，让会计信息更加透明和公开

　　现在，我国绝大多数农村地区财务管理工作开展的时候，都存在监督不到位以及会计信息透明度不够的问题，这些问题的存在也影响了广大农民群众监督权的发挥。为了解决这些问题，政府和相关部门可以将社会监督管理机制引入进来，切实提高农村财会信息的透明度。因为我国很多农民本身的知识水平比较低下，不具备较强的财务会计监督管理意识，这也给财务会计监督管理工作更好的进行造成了较大的影响。面对这种问题，政府和相关部门必须认识到社会监督管理体制引入的重要性，社会监督管理机制本身便具有明显的独立性，能够给农村财务管理监督工作更好的进行奠定基础，提高农村财务管理的质量和水平。将社会监督管理机制引入进来，不但能够给农村财务管理规范化进行奠定基础，还能够降低农村财务管理中不合理情况出现的概率，从而保证农村财务管理工作能够进行的较为有序。将社会监督管理机制引入进来，也能够让农村财务管理的信息更加透明，这能够很好的提高农村财务管理信息的准确度和真实性，推动农村财务管理工作更好的进行。

　　结语

　　随着新农村建设的进行，农村经济想要更好的发展便必须重视财务管理公平和规范化建设。农村财务规范化会直接给农村资产和资金造成影响，也会直接影响农民的利益。虽然我国当前在农村财务规范化建设方面已经获得了一定成就，但是存在的问题还比较多，这些问题的存在阻碍了我国农村经济更好的发展。这便要求我们必须根据实际的情况和需要对各项制度进行完善，加大工作的力度，提高农村财务规范化水平。

　　参考文献

　　[1] 朱颖.农村财务管理规范化问题的研究[J].中外企业家,2019(35):49-50.
　　[2] 闫芮菲,李雄平,韩天然,周琛.农村财务管理规范化问题研究[J].中国中小企业,2019(05):106-107.
　　[3] 李锦秀.我国农村财务管理存在的问题及规范化管理对策[J].江西农业,2018(08):127.