基层航标站固定资产管理问题分析

　　摘要：航标处固定资产是航标事业稳步前进的现实需要,基层航标站地处偏远乡镇,有其特殊性,固定资产的数量占比大、价值高、分布广,随着航标站五化建设的推行,对固定资产管理也提出了更高要求。本文基于基层航标站角度,从管理人员意识、资产盘点方式、管理制度等方面分析了在固定资产管理方面存在的问题,并针对性提出了一些面向基层的资产管理优化方法。

　　关键词：基层航标站; 固定资产; 问题; 措施;

　　1. 基层航标站固定资产管理中的问题

　　1.1 资产管理员管理意识不高、管理能力欠缺

　　基层航标站条件艰苦,人员短缺,没有设定特定的资产管理员,资产管理工作大多由职工兼职完成。近年来,基层航标站招聘的多为应届大学生,新进大学生在负责固定资产管理之前,没有进行固定的管理培训,对管理工作缺乏系统的认识,待每年资产盘点时,才会着手资产管理工作,业务知识欠缺、软件使用仅停留在统计功能上,对业务流程的不熟练导致资产管理混乱。

　　1.2 资产盘点方式陈旧

　　基层航标站对固定资产的盘点,仅仅依靠手工管理和计算机单机管理,信息化建设水平较落后,盘点进度滞后。

　　固定资产清查运用的是海事固定资产管理系统,系统时常会使用不便。如,系统在资产清查期间因攻防演练而不能登录,影响清查进度。系统界面对资产的陈列,仅依照资产录入时间进行排序,未通过资产类别进行自动排序,在盘点时不能按照自动分类的类别寻找资产,往往造成重复工作。

　　海事资产管理系统的使用率较低,日常处置资产时,不能及时通过系统进行业务操作,因此系统不能及时反映个别资产的真实状况,这种个别资产卡片与实际情况不相符的现象延长了盘点周期。此外,在盘点期间发现固定资产标签为纸质,容易掉落缺失,这也增大了盘点工作的难度。

　　1.3 缺乏完善的管理制度

　　基层航标站自身没有完善的固定资产管理制度,仅依照上级单位的资产管理制度执行,不能做到因地制宜,具体的管理细则还需细细推敲。如航标站在领用固定资产时,往往实物先收到,但是发票记录等物品信息严重滞后,与财务部门、资产管理部门不能及时衔接,增大账实不符的风险,如何解决航标站管理中的特殊情况显得尤为重要。

　　1.4 固定资产的报废处置不规范

　　目前,基层航标站的资产报废处置比较随意。对于破旧或损耗的资产是否要报废,航标处没有统一的衡量标准,因此基层航标站往往自行决定是否进行资产报废,资产处置流程简化、缺乏规范。一般等到每年的资产盘点期间,才会整理出需要报废的固定资产,待报废资产闲置时间长,报废处置未能做到及时有效,资产贬值较大。

　　此外,有部分资产闲置,其使用效益不高。如为了进行职工小家建设,申请的部分资产如跑步机、球桌等设备老化严重,长期处于闲置状态,配置效率低,未能及时计提折旧,闲置资产未能充分体现实际效益。

　　1.5 缺乏有效监督和绩效评价

　　当前航标处的资产盘点每年仅进行一次,基层航标站固定资产数量多、种类多、物品分散,导致盘点任务加重,航标站和航标处资产管理部门沟通欠缺,基层航标站经常出现账实不符的现象。

　　航标处资产管理部门未对航标站固定资产进行科学性监督检查。检查往往只侧重于核实资产账本数量、资产位置、遗失资产等,而忽略了闲置资产的处置、老化设备情况的评估、资产利用率的计算等方面。此外,缺乏规范的资产管理绩效评价制度,对日常资产管理过程缺乏约束。

　　2. 加强基层航标站固定资产管理的对策

　　2.1 提升管理者的管理意识

　　基层航标站的领导要加强对固定资产管理重要性的认识,在日常工作中积极宣传科学管理资产的重要性,形成重视固定资产管理的良好氛围。基层站应选择有能力、肯学习的年轻人作为资产管理员,实行“责任到人”制。上级航标处需定期组织资产管理培训,及时更新理论知识和软件操作方法。资产管理员应通过海事资产管理系统,对本站的资产数据及时更新,确保管理工作有效进行。

　　2.2 改进资产盘点方式

　　航标处资产管理部门要对资产管理员进行定期培训,而不是盘点工作开展前再突击培训,长期稳定的学习才能增强资产管理员的业务水平。

　　盘点可采取航标站不定期自查和航标处抽查相结合的形式。基层航标站可对本站固定资产进行定期自查,有问题及时上报上级管理部门,利用海事固定资产管理系统,及时更新资产变动情况。除了每年的定期清查,航标处应增加对航标站抽查的频率,及时对账,做到账实相符,精细化管理固定资产。

　　此外,要不断推进信息化建设、发展网络化管理,实现信息共享。如利用RFID电子标签,可以显示资产入库、领用、变更、维修、清理等生命周期管理,无需手动维护数据,就能实现信息对称。

　　2.3 因地制宜改进固定资产管理制度

　　基层航标站应配合航标处,制定出切合基层实情的资产管理制度,运用海事固定资产管理系统,将个人使用的资产都派发给使用人,公用资产指定相应的负责人,均备注好具体的资产位置,并设立“谁使用谁负责”的考核制度,设定考核指标,如资产使用状态、损毁程度等。

　　基层航标站在管理固定资产时,要对发现的问题予以记录,反馈给航标处,航标处应统计基层航标站频率较高的问题,针对问题,细化部分管理条款,因地制宜解决基层问题,产生适用于基层航标站的管理制度,为航标站的资产管理提供科学依据。

　　2.4 规范处置待报废资产

　　对于待报废或闲置资产,要及时上报给航标处资产管理部门,以便于航标处及时确定处置方式,计提折旧或是调剂给其他需要的基层部门,做到物尽其用。航标处应对基层航标站现有的固定资产配置情况进行定期考量,对航标站申请的固定资产进行科学分析,是否有实际经济效益和实用性,从源头上杜绝闲置资产。

　　2.5 加强监督力度、实行绩效考核

　　航标处加强对航标站固定资产的监督,能有效了解航标站资产配置情况,今后航标站申请新的固定资产时,资产管理部门能有科学的考量依据,杜绝浪费。加强对航标站资产管理员和使用人的监督,能使全体工作人员参与到资产管理中来,谁使用谁管理,提高全体人员的管理意识,改进资产管理。

　　建立行之有效的资产管理绩效考核制度。针对航标站实际情况,设定考核指标,定性定量分析考核结果,结果与工资绩效挂钩,从而能引起每位员工的重视并管理好资产。

　　3. 结语

　　基层航标站要因地制宜管理好固定资产,才能为航保事业稳步前进的提供物质基础。因此,航标站要结合自身存在问题,增强管理意识、改进盘点方法、完善管理制度、规范处置资产、加强监督考核,从而做到精细化管理,为航标站五化建设提供有力支持。

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